3月7日，中國財政部部長樓繼偉召開新聞發布會，就“財政工作和財稅改革”等相關問題回答了眾多記者的提問，信息量很大。從他的一些發言中，我們似乎可以梳理出當前中國國內債務問題沒有失控的原因，以及今后政府應對債務問題時的一些思路。

當前，社會普遍擔憂中國國內過重的債務負擔會發展為債務失控，導致經濟危機或經濟進一步放緩，畢竟這樣的例子在國外有很多。對此，樓繼偉表示，全球確實有這個現象，但也不能一概而論，因為各國國情不太一樣。比如美國，現在債務率比2008年高了很多，但它的經濟在復蘇；而有的國家債務率很高，經濟卻沒能從持續萎縮中走出來。他認為，中國的債務并不是很高，特別是中央政府負債只有11萬億左右，按GDP算是很低的，中央財政還有繼續發債的余地。至于14萬億左右的非規范地方債務，去年各地政府已經置換了3.2萬億到期存量債務，今年計劃置換5萬億，明年再做一些后，基本上就可以把到期的地方債務置換了。而剩下的余額，地方可以借新還舊，所以問題不大。

在這里，樓繼偉特別指出防止利用各種方式（比如PPP項目）變相發債很重要，發債必須納入預算法的規定進行管理，要保證發債的透明性，并強調只要做到規范發債就可以把債務的風險控制住，不會給經濟造成大的傷害。另外，一些地方融資平臺還存在，有些承擔的是政府或有債務，還沒有到期。樓繼偉承認在經濟增速放緩的過程中，需要地方政府代償的或有債務的比例可能擴大，需要控制，具體做法就是繼續讓他們注入資產，或者是變現資產，使得債務可持續。可以說，警惕或有債務、防止變相發債，是今后財政工作的重點之一。