西方外交官和政治人士警告稱，俄羅斯正故意襲擊敘利亞北部的平民，目的是加劇難民危機，這一跡象表明，對于這個戰亂國家而言，脆弱的?；饏f議還未開始執行就在瓦解了。
美國參議員約翰?麥凱恩(John McCain)周日在慕尼黑的一個年度安全會議上發表演講時表示，俄羅斯戰略的一個關鍵部分是“加劇難民危機，將其用作分裂歐美同盟和破壞歐洲一體化的武器”。
來自美國親密盟國的兩名高官以及歐洲一名高級情報官員呼應了麥凱恩的言論，這反映出參加此次會議的西方國防部長、外交官以及政治領導人的悲觀情緒。
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