篩選出十個(gè)最需要國際社會關(guān)注和支持的沖突是一項(xiàng)極其艱難的任務(wù)，背后的原因嚴(yán)峻而令人遺憾。冷戰(zhàn)結(jié)束后的20年間，致命的沖突總體呈下降趨勢，戰(zhàn)爭漸稀，殺戮減少。但五年前，這一積極態(tài)勢開始反轉(zhuǎn)。每年都有更多沖突爆發(fā)，更多人口死傷，更多流民背井離鄉(xiāng)。 同2015年相比，2016年的世界局勢難有改觀：戰(zhàn)爭——而不是和平——勢頭正盛。

這其中一些沖突的緊迫性和重要性尤為凸顯。本文列出的這串名單側(cè)重于導(dǎo)致最嚴(yán)重的人道主義后果的沖突：敘利亞和伊拉克、南蘇丹、阿富汗、也門和乍得湖盆地。名單上既包括具有地區(qū)影響力并正常運(yùn)作的國家，如土耳其，也有已經(jīng)分崩瓦解的國家，如利比亞。名單上的沖突有的已經(jīng)相當(dāng)糟糕，并且如果沒有明智干預(yù)，則很可能急劇惡化，如布隆迪。本文還探討了如何為醞釀在南中國海的緊張局勢進(jìn)行降溫，避免沖突爆發(fā)。本文也討論了帶來希望的例子：哥倫比亞局勢明顯好轉(zhuǎn)，長達(dá)51年的叛亂暴動有望結(jié)束。

今年名單上一半的沖突都涉及極端組織。這些組織的目標(biāo)和意識形態(tài)難以通過協(xié)商談判得到調(diào)和，這使得鋪筑和平之路難上加難。展望2016年，首先要摒棄的是“打擊暴力極端主義是建立世界新秩序的基礎(chǔ)”這種偽命題，這甚至不能算是解決敘利亞問題的基礎(chǔ)。阻止伊斯蘭國組織和其他圣戰(zhàn)者的暴行的確重要，但這也暴露了政策困境：獨(dú)裁政權(quán)滅亡帶來的不確定性滋生了恐懼，恐懼轉(zhuǎn)而為專制政權(quán)提供了溫床（伊拉克和利比亞就是有力的例證），然而完全基于國家威壓的秩序絕非長久之計(jì)。最近幾年圣戰(zhàn)分子在勢力范圍和影響力上的迅速擴(kuò)張反應(yīng)了中東地區(qū)更深層的問題：宗派主義加劇，國家危機(jī)深化以及地緣競爭升級（沙特阿拉伯和伊朗尤甚）。當(dāng)敵人來自于地區(qū)內(nèi)部時(shí)，海外軍事行動不僅不能緩解問題，而且會使其惡化。