【本文系作者“一帶一路與中國外交轉型系列評論”之十一】
“一帶一路”是新一屆中國政府確定的對外關系頂層設計，這沒有疑義。但是，到底是戰略還是倡議，則意見不一。學者層面，出于內外有別、減少外界疑慮、弱化中國色彩等考慮，許多人主張最好不用“戰略”，而用“倡議”。或者即使用，也限于國內交流時。許多中國學者還在國際會議場合專門對此進行解釋。官方層面，自從2015年3月兩會記者招待會將之翻譯為倡議（initiative）后，大部分的官方文件都按照這種說法進行外譯。但9月份新華社授權發布、《人民日報》9月17日全文刊發的的《中共中央國務院關于構建開放型經濟新體制的若干意見》中，則明確使用了“加快實施‘一帶一路’戰略”的說法。
那么，到底用那種說法好？筆者反復思考，認為還是用“戰略”為好。
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