近期,云南泛亞貴金屬交易所陷入困境并“套牢”眾多投資者的消息,引起了各界的廣泛熱議。曾幾何時(shí),要素市場(chǎng)被許多地方政府都作為地方金融體系建設(shè)的重要內(nèi)容,并且推動(dòng)或支持成立了各種各樣的“交易所”和“交易中心”,其中既有眾多資源、產(chǎn)品和無(wú)形資產(chǎn)類要素交易市場(chǎng),也有許多金融屬性較強(qiáng)的股權(quán)、債權(quán)和資產(chǎn)類交易市場(chǎng),構(gòu)成了雖然多層次但無(wú)比混亂的市場(chǎng)體系。
僅在幾年前,“遍地開花”的文化資產(chǎn)交易所、黃金和貴金融交易所就曾引起大量亂象,并且導(dǎo)致了一輪對(duì)它們的整頓。如2011年和2012年,國(guó)務(wù)院接連下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)向的決定》和《關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所的實(shí)施意見》。即便如此,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),整頓后保留的交易所仍約有400家。
然而幾年后,在新的形勢(shì)下,地方“交易所”和“交易中心”大軍又席卷而來(lái),其中混雜著各類地方“正規(guī)軍”和“雜牌軍”,更有一些缺乏管理經(jīng)驗(yàn)甚至存有詐騙意圖的發(fā)起人紛紛介入,使得這一領(lǐng)域積累了更大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。