中國國家主席習近平9月28日在聯(lián)合國大會上宣布,中國將加入新的聯(lián)合國維和能力待命機制,率先組建常備成建制維和警隊,并建設(shè)一支8000人規(guī)模的維和待命部隊。
維和待命部隊的特點是,它是一支固定力量。傳統(tǒng)上,維和部隊是由聯(lián)合國提出要求,相關(guān)國家派遣部隊,包括警察和成建制的防暴隊。中國從1990年代參加聯(lián)合國維和機制至今,雖然派遣維和人員的做法本身是常態(tài)化和機制化的,但是,人員的組成往往帶有一定的隨機性。但這次8000人的部隊是一支固定力量。人數(shù)是確定的,如果有部分人退役,就會有新力量加入進來,始終確保維和能力。
中國建設(shè)這支維和部隊的象征意義很大。聯(lián)合國現(xiàn)在遇到了一定的困境和瓶頸,表現(xiàn)為大國紛紛不愿承擔聯(lián)合國義務(wù)。許多西方國家本可派入維和部隊的軍人,參加了北約和歐盟的部隊,原因之一是,美英等西方國家不愿讓聯(lián)合國在非洲、拉美等地的負責人指揮其軍隊,認為這是拿其士兵的生命冒險。而在這十多年的空檔期和轉(zhuǎn)型期,中國一直是維和部隊中的關(guān)鍵力量。從2004年開始,中國派遣的聯(lián)合國維和部隊人數(shù),就一直比其他常任理事國的總和還多。
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