我們以前看到過這種景象：美國國會正威脅要發動貿易戰來懲罰“匯率操縱國”，即那些它認為以犧牲美國利益為代價、人為提振本國貿易收支的國家。通常情況下，美國國會采取立法行動的威脅會因美國總統行使否決權而止步。過去，這就像是一種“有人唱白臉、有人唱紅臉”的例行公事。為了說服中國和日本等國收斂針對本幣兌美元匯率的操縱，美國政府會以國會對此感到憤怒向這些國家施壓。

不過，這一次，承諾支持上述立法的民主黨和共和黨人數似乎異乎尋常地有說服力。美國總統巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)堅稱，應對貨幣貶值是一回事，貿易是另一回事。他是對的。他必須在兩方面堅守立場：一是尋求從國會得到“貿易促進授權”(Trade Promotion Authority)，該授權能讓他把“快車道”(fast-track)協議提交直接表決(up-or-down vote)；二是已進入最后階段的《跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定》（Trans-Pacific Partnership，簡稱TPP）談判。跨大西洋和跨太平洋貿易協定目前均處在十字路口。如果這兩個貿易協定被其發起國的政治斗爭破壞，將對全球經濟增長前景構成打擊。

然而，奧巴馬不應認為這一切不用費力就能得到。美國眾議院議長約翰?博納(John Boehner)已經表示，他需要至少50張民主黨的贊成票才能通過貿易促進授權。但在眾議院的總共188名民主黨議員中，已有150人簽署請愿書反對貿易促進授權。與前幾次的情況不同，這次有越來越多的共和黨人也加入了這些民主黨人的陣營，因為他們反對一切會擴充奧巴馬權力的議案。