眾所周知，存款保險是現(xiàn)代金融安全網(wǎng)的核心內(nèi)容，是維護(hù)金融穩(wěn)定和處置問題金融機(jī)構(gòu)的重要制度保障。在中國國內(nèi)，有關(guān)存款保險制度的研究和討論由來已久。近年來，隨著金融改革深入，尤其是利率市場化加速，銀行體系的潛在風(fēng)險開始不斷增大，建立存款保險制度的迫切性也有所上升。也正因?yàn)榇?，中共十八屆三中全會的《決定》指出，要“建立存款保險制度，完善金融機(jī)構(gòu)市場化退出機(jī)制”，由此成為了新時期中國金融改革的重要內(nèi)容之一。

2014年11月30日，中國國務(wù)院發(fā)布了由人民銀行起草的《存款保險條例（征求意見稿）》，勾勒出了中國存保制度的大致輪廓，包括以下四點(diǎn)核心內(nèi)容。

首先是參與機(jī)構(gòu)范圍?！兑庖姼濉芬笤谖覈硟?nèi)設(shè)立的從事存款吸收業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，包括商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等，均需加入存款保險。