今年11月,20國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì)在澳大利亞布里斯班召開(kāi),峰會(huì)公報(bào)釋放了成立全球基礎(chǔ)設(shè)施中心、到2018年前使G20整體GDP額外增長(zhǎng)2%以上、稅收跨境合規(guī)行為國(guó)際合作等重要看點(diǎn)。但相比峰會(huì)期間各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人擁抱考拉所引發(fā)的“圍觀”,峰會(huì)亮點(diǎn)仍然顯得有些遜色。誠(chéng)然,相比2008至2009年之間為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而召開(kāi)的G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),近幾年的峰會(huì)雖然也極力加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)合作,但真正落實(shí)的并不多。本次峰會(huì)雖然關(guān)注了IMF在2010年制定的改革方案,但卻缺乏有效的機(jī)制督促美國(guó)加快落實(shí),同時(shí),普京的提前離會(huì)使G20顯得隨意松散,這些事實(shí)無(wú)疑增大對(duì)G20低效率的擔(dān)憂,G20亟待制度創(chuàng)新的事實(shí)越發(fā)突出。
觀察2008年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)期,世界主要國(guó)家通過(guò)G20峰會(huì)倡導(dǎo)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,恢復(fù)市場(chǎng)信心。此后,G20成員國(guó)力推超常規(guī)財(cái)政貨幣刺激政策,中國(guó)也出臺(tái)了四萬(wàn)億刺激計(jì)劃,即便連債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高位運(yùn)行的“歐豬”集團(tuán)也實(shí)施了擴(kuò)張性的財(cái)政政策。
在通過(guò)G20平臺(tái)協(xié)調(diào)一致的“打針吃藥”之后,全球經(jīng)濟(jì)僅僅在2009年出現(xiàn)衰退,而從2010年以來(lái)開(kāi)始呈現(xiàn)復(fù)蘇增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),盡管全球經(jīng)濟(jì)仍然面臨諸多不確定性,但不可否認(rèn)的是全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)未見(jiàn)改變,世界經(jīng)濟(jì)避免出現(xiàn)20世紀(jì)30年代大蕭條的局面,凸顯了G20這一全球治理機(jī)制的創(chuàng)新作用。