隨著亞太經(jīng)合組織峰會(APEC)在北京召開,加上亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)設(shè)立相關(guān)協(xié)議的簽署,中國出資400億美元設(shè)立絲路基金,“中國版馬歇爾計劃”的概念在網(wǎng)絡(luò)上被熱炒,不少研究機(jī)構(gòu)對這一概念進(jìn)行了詳細(xì)解讀。這一概念最早出現(xiàn),是對中國國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)提出的“共同發(fā)展計劃”的解讀。理想中的“中國版馬歇爾計劃”能夠通過增加對外投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等手段,同時達(dá)到增加對外投資、化解過剩產(chǎn)能和加快人民幣國際化的三重目標(biāo)。
之所以輿論對“中國版馬歇爾計劃”再次關(guān)注,很大程度上是因?yàn)椤耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出,和以AIIB和絲路基金為代表的具體實(shí)踐正式展開。因此,無論是“中國版馬歇爾計劃”,還是“一帶一路”戰(zhàn)略,實(shí)質(zhì)上都體現(xiàn)著在國內(nèi)外形勢同時進(jìn)入新常態(tài)的背景下,中國政府對以往“走出去”戰(zhàn)略開始進(jìn)行全面深刻的調(diào)整。
乍看起來,以“中國版馬歇爾計劃”為代表的新常態(tài)下的開放戰(zhàn)略,正是幫助中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的妙藥良方。當(dāng)前,中國三四線城市普遍存在的住房供給過剩局面,預(yù)示著前一階段集團(tuán)式的“造城”運(yùn)動基本宣告結(jié)束。而由房地產(chǎn)為核心帶動的眾多上下游產(chǎn)業(yè),也因此面臨著嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。因此,姑且不論“中國版馬歇爾計劃”這一提法是否值得商榷,單就化解產(chǎn)能過剩一項(xiàng)作用,就足以引起決策部門的足夠興趣。但是,現(xiàn)實(shí)往往要比理想骨感的多。通過對比“馬歇爾計劃”和“中國版馬歇爾計劃”就能看出,兩者其實(shí)是內(nèi)容迥異的兩個概念。