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觀點中國政治

中國腐敗與反腐的變化趨勢

清華大學廉政與治理研究中心過勇:與腐敗程度的變化相比,認為腐敗類型和結構的變化更為重要。目前腐敗集體化、影響政策制定等已成為中國腐敗的重要趨勢。

【編者按】腐敗的特點、類型和變化趨勢往往和一個國家經濟、社會發展的背景密切相關。清華大學廉政與治理研究中心副教授過勇認為,與腐敗程度的變化相比,認為腐敗類型和結構的變化更為重要。本文系作者對中國目前腐敗與反腐敗六個方面趨勢的研究,作為目前中國正在進行的反腐行動的參照研究并不過時。文章原刊于《中國行政管理》2013年第1期,經作者授權FT中文網刊發,以饗讀者。

在對腐敗問題進行研究的過程中,我們通常特別關注腐敗程度的變化,而忽視了對于腐敗類型和結構,以及反腐敗重點方向的分析。客觀、準確地評價當前我國的腐敗程度確實重要,這是我們評估形勢并制定有針對性的反腐敗戰略的重要基礎。

各類社會調查普遍將評價腐敗程度作為重要的目標,而每年透明國際的清廉指數排行榜發布時總能引起廣泛的社會反響。然而與腐敗程度的變化相比,我們認為腐敗類型和結構的變化更為重要。

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