盡管環(huán)境問題在中國高層的講話中日益頻繁地被提及，但去年中國在環(huán)境上的中央財政開支卻比往年有所減少：2013年度的預(yù)算執(zhí)行報告顯示，政府在節(jié)能環(huán)保方面的財政開支同比下降9.7%。

據(jù)中國財政部長樓繼偉在今年“兩會”上發(fā)布的《關(guān)于2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預(yù)算草案的報告》，2013年節(jié)能環(huán)保支出的預(yù)算執(zhí)行數(shù)由2012年的1998.4億元下降到1803.9億元，僅完成2013年度財政預(yù)算安排支出的85.8%。2014年財政預(yù)算安排節(jié)能環(huán)保支出2109億元，稍高于2013年2101億元預(yù)算支出安排。

中國財政部的報告認為，節(jié)能環(huán)保開支下降的原因主要是部分節(jié)能產(chǎn)品補貼政策到期后不再執(zhí)行。部分觀察者留意到，節(jié)能環(huán)保開支是唯一一項實際執(zhí)行數(shù)下降且未完成預(yù)算安排的財政主要開支項目。