【編者按】：2013年是中國(guó)的變革之年，而在2014年，各方都在盼望著改革方案的落地。改革究竟改什么？改革的動(dòng)力何在？現(xiàn)有的體制對(duì)改革的約束如何破除？香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授許成鋼對(duì)此有多年的潛心研究，并在本文中試圖對(duì)這一系列問(wèn)題做出解釋和回答。許成鋼教授認(rèn)為，中國(guó)改革改的是政府和市場(chǎng)關(guān)系的邏輯，而現(xiàn)有的中國(guó)模式的制度基礎(chǔ)是分權(quán)式威權(quán)制，這一體制在過(guò)去多年中通過(guò)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制解決了普通威權(quán)制解決不了的激勵(lì)問(wèn)題。但其同樣也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的制度根源。

面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的困局，面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾的復(fù)雜化、尖銳化，面對(duì)第三次產(chǎn)業(yè)革命的挑戰(zhàn)，改革是保持中國(guó)持續(xù)發(fā)展的唯一出路似乎成為共識(shí)。但是改什么，改革的動(dòng)力何在，仍是必須討論的基本題目。

今天的世界是產(chǎn)業(yè)革命造就的世界。但是產(chǎn)業(yè)革命又是世界歷史的分水嶺。所有經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)革命以及追隨了產(chǎn)業(yè)革命的國(guó)家都經(jīng)歷了持續(xù)的快速發(fā)展，與此同時(shí)，背離產(chǎn)業(yè)革命的中華帝國(guó)，使中國(guó)從曾經(jīng)的世界最強(qiáng)，一度曾衰落為世界最窮之一。現(xiàn)在，雖然從經(jīng)濟(jì)體的規(guī)模上，中國(guó)恢復(fù)了一百年前（即1913年）曾有過(guò)的世界第二的位置，人均財(cái)富在世界上仍然只是中下水平。大量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題叢生，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速驟降，中國(guó)的發(fā)展能否持續(xù)？中國(guó)能否成長(zhǎng)為發(fā)達(dá)國(guó)家？中國(guó)是否應(yīng)該學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的體制？這些都是改革要回答的問(wèn)題。