牙買加是向中國求援最為積極的國家之一，這與該國糟糕的經濟狀況和對外資的迫切需求不無關系。但即便在這里，政府對北京方面的點頭哈腰也令該國部分人士感到不安。
根據規劃，中國企業將在牙買加主島以南的兩座巖礁——山羊島(Goat Islands)上馬大型工程。中國交通建設集團(CCCC)下屬的中國港灣工程公司(CHEC)計劃斥資15億美元，在島上建立轉運港口和物流中心，以從巴拿馬運河的擴建中獲益。
但山羊島位于波特蘭灣保護區(Portland Bight Protected Area)的中心，這一區域覆蓋著1900平方公里的紅樹林、海濱沼澤和珊瑚礁。那里已經存在著一些工業和漁業活動，但牙買加環境信托組織(Jamaica Environment Trust)擔心港口工程將破壞22種脆弱物種（包括牙買加鬣蜥）的棲息地。
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