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專欄薄熙來(lái)

薄案公審折射的真實(shí)中國(guó)政治

天則經(jīng)濟(jì)研究所特約研究員楊俊鋒:一把手權(quán)力的巨大,是薄案掀開(kāi)的中國(guó)政治生活幕布的一角。正是這種一把手的集權(quán)成就了薄,但也導(dǎo)致了他的膨脹最終不可收拾。

薄熙來(lái)案公審這部舉世關(guān)注的大戲,自然引來(lái)無(wú)數(shù)評(píng)論。而其中的一大意義在于,把中國(guó)政治生活前厚厚的幕布,無(wú)意間掀開(kāi)了一角,讓普通人也得以更為真切地窺見(jiàn)其一斑。

庭審中控辯雙方均無(wú)異議的事實(shí)是:即便是王立軍這樣的地方副部級(jí)高官,薄熙來(lái)也可以當(dāng)著其他官員的面,怒摑其面,并厲聲斥罵。薄熙來(lái)撤免王,無(wú)論是出于什么樣的目的——無(wú)論是檢方指控的為掩蓋其妻殺人,還是薄自辯的對(duì)王立軍人格的不齒,都明顯超越了現(xiàn)行法律和體制內(nèi)的組織人事制度,而又幾乎不受人任何阻礙,都說(shuō)明了“一把手”實(shí)際權(quán)力是何等巨大而又不受制約。

本來(lái),從法律的層面上講,無(wú)論是依照憲法還是地方人大與政府組織法,撤免王立軍的公安局長(zhǎng)職務(wù),應(yīng)當(dāng)由市長(zhǎng)提請(qǐng)人大決定。同時(shí),依照真實(shí)的組織人事制度,撤免王立軍還應(yīng)報(bào)公安部同意,并要由重慶市委常委會(huì)依照集體討論通過(guò),最后作出正式的書面決定。而在此過(guò)程中,對(duì)薄撤免王的提議,依照黨內(nèi)民主集中制的原則,市委常委們本可以多數(shù)票否決。

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天則橫議

本專欄由天則經(jīng)濟(jì)研究所向英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)提供。“天則”語(yǔ)出《詩(shī)經(jīng)》,“天生烝民,有物有則”,引自《易經(jīng)》“文言”,“乾元用九,乃見(jiàn)天則”,意為“合乎天道自然之制度規(guī)則”。“橫議”源自《孟子?滕文公下》,“圣王不作,諸侯放恣,處士橫議。” 意為知識(shí)分子縱論時(shí)政。本專欄由天則經(jīng)濟(jì)研究所研究人員輪流撰寫。

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