我另外一個提案是，建議國家制定離任國家領導人的禮遇條例，以及退休官員的待遇規定。一方面，每個國家對離任領導人都應該尊重，給他們優厚的待遇，這既是國家的體面，也是對他多年對國家做貢獻的肯定，也表達國民對自己領導人的愛戴和尊敬，這是完全應該的。中國這樣一個大國，在這方面應該有大國的風度。但要有明確而細致的規定。比如：什么場合應該有什么規格，警衛安全、醫療保健、生活工作各方面的待遇等，既要規定數量，又要規定時效。有些是終身的，有些是有時間限制的。工作條件可以隨著工作量的逐步減輕而變化，醫療條件可以隨著年齡的變化而變化。還要規定它適用的范圍，有的只適用于本人，還有的適用于配偶，還有哪些是適合于全部家人的。有明確規定后，就不能隨便改變。現在有種情況就是，有的人級別沒到，但只要有哪個領導一批，便可以享受這種待遇，這是不可以的。黨的領導人，可以比照國家領導人。這樣地方接待就有了規范，不會被他的秘書、家人的要求所左右。這樣一方面保證了國家制度，一方面也可以杜絕外界關于離任領導人待遇的種種傳說，也防止有人利用離任國家領導人的名義營私舞弊。

世界絕大多數國家都有類似的條例，都是明令公布，有據可查的。我們國家的臺灣、香港也是這樣的。除了這個之外，還要制定官員退休待遇標準。現在的官員退休，不是沒有標準，但這個標準往往是比較隨意的。比如說：很多官員退休后都可以提高一些待遇。有些官員是副部級，但后面會有個括號，寫著醫療享受正部級待遇之類。這里面有很多花樣，不規范。應該規范細化到多少年資、多少成績享受什么樣的待遇。此外，還應該有地域限制，比如待遇限于在中國境內享受，若是生活在國外，待遇就會被相應取消。有些能保留，有些不保留等等。具體待遇，我是主張從優，不要摳得很緊，但要規范。待遇從優一是為了給他長期為國家服務的肯定和回報；另外對現任的官員也是一種激勵——如果清正廉明到退休，就有這樣的好待遇。香港的警察，在所受的處分中有一條讓他們很害怕，就是取消退休待遇。這樣的條例我們也應該有。這不僅對退休官員自己是一種方便，對接待他們的人也是一種方便。

現在沒有這些規定，會讓在任的人很為難。若他們的家屬或秘書超標準提出，不給他，會被誤解為不尊重老領導。接待規格也一樣，因為沒有規定，大家為了息事寧人，都往高規格偏，形成攀比。老百姓也不知道哪些是該有的，哪些是不該有的。