一、中國會政改嗎？

毫無疑問，中國政治的未來已經成為這個時代最為重要的議題之一。不僅因為在理論上對接了“文明的沖突”或者“歷史的終結”這樣宏大的問題，也因為其與十幾億人口的命運息息相關。不管是遮遮掩掩的學術論爭，還是街頭直白的“飯局革命”，都在熱切爭論諸如“中國會不會進行政治體制改革”、“如果政改，會朝哪一個方向去”這樣的問題。

2010年，我在FT中文網發表了一篇《中國政改的歷史與現實》的文章，引起了不少討論和爭議。我當時意在指出,領導人口頭發言表示要政改，不一定能真的推動政改，因為會受到各種制約。溫家寶2010年密集談政改被認為是個重要的信號，但回顧歷史不難發現,1986年鄧小平談政改的次數比溫家寶更多，決心更強，也未能推動政治體制的根本性變革。當然，實事求是來看，中國在后毛澤東時代，的確已經進行了一定程度的政治體制改革，這是一個不容否認的事實。最明顯的例子是基層直選，尤其是1987年頒布的《村民委員會組織法》，對農村基層政治格局的改變，起到了重要的作用。盡管未能推廣到縣鄉級直選，包括縣長、鄉長和人大代表，但這個基層的口子已經放開。