近日,前世界銀行副行長(zhǎng)林毅夫教授發(fā)表新著《新結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)》,稱其為自己在世界銀行工作四年的“畢業(yè)論文”。這本書顯然頗具雄心,旨在建立替代第一代結(jié)構(gòu)主義與第二代“華盛頓共識(shí)”的第三代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),以幫助世界各國(guó)找到通往繁榮富強(qiáng)的“秘方”。林教授身份、經(jīng)歷特殊,多年前曾成功預(yù)言中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),其理論自然地也在很大程度上建立在中國(guó)經(jīng)驗(yàn)之上。本書可視為將中國(guó)實(shí)踐理論化并加以推廣的英勇嘗試。
按照林教授的說(shuō)法,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,既要“超越凱恩斯主義”,也不應(yīng)追隨“華盛頓共識(shí)”,而應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)和政府的協(xié)同作用。林毅夫教授建議各國(guó)建設(shè)以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)、政府為輔助的“二元系統(tǒng)”,其中,政府識(shí)別什么是符合該國(guó)要素稟賦所決定的具有最大相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),并通過(guò)解決協(xié)調(diào)性、外部性問題、支持基礎(chǔ)性研究以至于各類項(xiàng)目投資與基建投資等,來(lái)支持發(fā)展這類產(chǎn)業(yè),以求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在此基礎(chǔ)上,每個(gè)國(guó)家應(yīng)尋求投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策,政府刺激可以作為一種手段推動(dòng)有效投資,即提高生產(chǎn)力的投資,或?qū)⒒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為投資空間。中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)20年能夠保持8%增長(zhǎng)“潛力”(“潛力”二字是林教授特意強(qiáng)調(diào)的),而這一潛力的實(shí)現(xiàn)離不開投資。簡(jiǎn)言之,政府可以對(duì)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)規(guī)劃,追求經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
看起來(lái),這一提法是對(duì)舊理論的超越,也很符合亞洲四小龍及近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛實(shí)踐。但仔細(xì)審視之下,這一假說(shuō)在理論上可能存在盲區(qū),而其允諾的以投資為基礎(chǔ)的8%增長(zhǎng)前景,也可能誘導(dǎo)出不現(xiàn)實(shí)的政策建議。