羅伯特?佐利克(Robert Zoellick)在2月17日宣布不再尋求連任世界銀行(World Bank)行長職務(wù)。從那以后,華盛頓和布魯塞爾對可能的接替人選都幾乎沒有做出任何表態(tài)。這是否意味著美國政府對提名哪個美國人有些猶豫?還是意味著國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分別由歐洲人和美國人擔任的不成文慣例終于開始松動,取而代之的觀點是世界銀行應(yīng)當由最有資格的人領(lǐng)導(dǎo),無論他來自哪個國家?
作為1997年至2007年間世界銀行的首席經(jīng)濟學家和高級副行長,我們敦促美國政府和該國際發(fā)展機構(gòu),終止對這家全球性機構(gòu)負責人選擇程序的壟斷,這種壟斷已經(jīng)不合時宜,且產(chǎn)生了負面的作用。我們相信,采取一種公開、高效的,對發(fā)展中國家候選人明確開放的遴選程序的時機已經(jīng)到來。對這樣一種程序的莊嚴承諾,現(xiàn)在也該顯示出一些誠意了。一邊聲稱遴選程序“任人唯賢”,一邊卻總是選擇美國人,并沒有對其他國家的公民顯示足夠的尊重。
發(fā)達國家在世界銀行和IMF中擁有多數(shù)的投票權(quán)份額,因而控制著這兩家機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。我們現(xiàn)在已經(jīng)逼近發(fā)展中國家在全球?qū)嶋H經(jīng)濟產(chǎn)出中貢獻一半的時刻。它們已經(jīng)是全球經(jīng)濟增長的推動力量。更重要的是,發(fā)展中國家代表著70億全球總?cè)丝谥械?0億人口。