1986年,中國(guó)申請(qǐng)加入《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》(GATT),開(kāi)始了漫長(zhǎng)的入關(guān)入世路。1994年,城頭變幻大王旗,GATT正式改名為世貿(mào)組織,但中國(guó)入世似乎仍遙遙無(wú)期。2001年,中國(guó)終于加入世貿(mào)組織(WTO),成為其第143個(gè)成員國(guó)。時(shí)至今日,中國(guó)入世已十年,時(shí)間可謂不短。不過(guò)較之于申請(qǐng)入世所花的15年,則實(shí)是小巫見(jiàn)大巫。
中國(guó)入世為什么這么難?拍腦袋想到第一個(gè)理由可能是,中國(guó)太大,要談判的東西很多,所以花的時(shí)間也就長(zhǎng)。聽(tīng)起來(lái)有理,不過(guò)八十年代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全球最多也就排到第九,較之于日本在五十年代的排名還靠后。日本1952年申請(qǐng)入關(guān),花了多長(zhǎng)時(shí)間呢??jī)赡臧搿H毡居?955年成功入關(guān)。可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)規(guī)模是一個(gè)因素,但并不見(jiàn)得是決定因素。
自然會(huì)想到的第二個(gè)理由是,中國(guó)申請(qǐng)得太晚了。五十年代的“關(guān)內(nèi)”的成員國(guó)也只有三四十個(gè),而到了80年代已翻了一翻。要入關(guān),不單要做雙邊談判,還要做多邊談判。人多自然就容易扯皮。有道理。不過(guò)香港與中國(guó)大陸同時(shí)申請(qǐng)入關(guān)。猜猜人家花了多長(zhǎng)時(shí)間?一天。