在南非德班舉行的聯(lián)合國氣候談判進(jìn)入第二天時(shí)，一些新的分歧浮出水面。中國指責(zé)歐盟改變規(guī)則，在新的全球氣候協(xié)定上對發(fā)展中國家提出不公平的要求。

中國氣候談判首席代表蘇偉就德班會(huì)議的最大癥結(jié)問題發(fā)表了中方迄今最全面的聲明。他在一次采訪中表示，如果本次會(huì)議不能就《京都議定書》的第二階段達(dá)成共識(shí)，整個(gè)國際氣候談判體系將陷入危險(xiǎn)境地。但他表示，各國應(yīng)堅(jiān)持執(zhí)行4年前在印尼巴厘達(dá)成的路線圖，那份路線圖意味著發(fā)展中國家無須同意有約束力的減少碳排放承諾。

目前只有歐盟27國等少數(shù)國家愿意接受1997年達(dá)成的《京都議定書》的第二階段，《京都議定書》是全球唯一具有法律約束力的氣候協(xié)定。歐盟表示，除非所有國家都同意做出類似的承諾，否則它也不會(huì)做出新一輪《京都議定書》承諾；而發(fā)展中國家正堅(jiān)持要求歐盟做出這些承諾。