6月底，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)表決通過了關(guān)于修改《個(gè)人所得稅法》的決定。除了減少稅率級(jí)距、提高對(duì)高收入人群的稅率以外，還將個(gè)稅起征點(diǎn)從現(xiàn)行的2000元提高到3500元。此時(shí)據(jù)上次調(diào)整已有三年有余。

雖然個(gè)稅調(diào)整涉及到很多方面，如家庭負(fù)擔(dān)、區(qū)域工資差距、多種收入來源、征繳方式等，但自1980年《個(gè)人所得稅法》頒布以來，歷次個(gè)稅調(diào)整的核心卻只有起征點(diǎn)調(diào)整。個(gè)稅起征點(diǎn)長(zhǎng)期偏低，其提升可以直接減少低收入居民的個(gè)稅稅負(fù)。政府的做法是每次提高一點(diǎn)，而非一次到位。通過這一議程設(shè)置，可以一次次地吸引居民對(duì)稅收的關(guān)注點(diǎn)，讓他們?cè)诘玫綄?shí)惠的同時(shí)，不思其它稅政改革的訴求。

事實(shí)上，深層次的稅政調(diào)整，將嚴(yán)重挑戰(zhàn)當(dāng)前稅政的行政能力和政府征稅的信用基礎(chǔ)。居民對(duì)個(gè)稅的意見大，是因?yàn)樯鐣?huì)綜合稅負(fù)高、稅政對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬所得的邊際稅率過高，其解決的治本之道在于：逐漸向以自主申報(bào)、綜合征收的個(gè)稅制度過渡。