盡管各方上周二在喀布爾召開的有關(guān)阿富汗未來的會(huì)議上做出承諾,但當(dāng)前美國的反叛亂戰(zhàn)略仍然很可能失敗。盟軍在阿富汗普什圖地區(qū)無法有效削弱塔利班勢力,迫使其坐到談判桌前。美國爭取不到反叛亂戰(zhàn)略所依賴的足夠數(shù)量的普什圖人。哈米德?卡爾扎伊(Hamid Karzai)總統(tǒng)的極其腐敗的政府毫無改進(jìn)跡象。阿富汗軍隊(duì)在未來多年將一直不是塔利班的對(duì)手,也許永遠(yuǎn)都會(huì)如此。巴基斯坦軍方繼續(xù)支持其阿富汗塔利班代理人。此外,長期的反叛亂戰(zhàn)略和短得多的美國政治時(shí)間表不能相容。
美國總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)承諾,將在12月評(píng)估其政府的阿富汗政策。在此次評(píng)估之后,美國應(yīng)該停止談?wù)撏顺鰬?zhàn)略,而是接受塔利班將不可避免地控制阿富汗南部大部分普什圖地區(qū)。這樣,華盛頓方面應(yīng)該在接下來的許多年里,利用美國空中力量、特種部隊(duì)(4萬到5萬部隊(duì))、阿富汗軍隊(duì)以及志同道合的國家的幫助,保證阿富汗北部和西部不會(huì)像南部一樣陷落。這種實(shí)際上的分治,對(duì)美國在阿富汗的10年努力來說是一個(gè)極為令人喪氣的結(jié)局。但遺憾的是,這是現(xiàn)在可以現(xiàn)實(shí)地、負(fù)責(zé)任地實(shí)現(xiàn)的最好結(jié)果。
上周的媒體報(bào)道顯示,另一種方法正贏得青睞:談判。但是就像美國中央情報(bào)局(CIA)局長利昂?帕內(nèi)塔(Leon Panetta)近期在談到塔利班行為時(shí)所說的:如果他們覺得自己正在取得勝利,為什么要進(jìn)行有誠意的談判呢?而另一些人認(rèn)為,美國應(yīng)該在今后一年內(nèi)將所有部隊(duì)撤出阿富汗。但是,那對(duì)美國及其盟友來說將是一個(gè)重大的戰(zhàn)略失敗,此種失敗在全球的負(fù)面影響將持續(xù)許多年。