阿富汗駐軍的指揮權(quán)一再更迭，戰(zhàn)略卻沒有改變。戰(zhàn)爭打了將近10年，阻斷塔利班(Taliban)發(fā)展勢頭的目標(biāo)卻似乎毫無進(jìn)展。不過，政策制定者們在一個(gè)問題上保持了一致：由于阿富汗的毒品貿(mào)易助長了塔利班的猖獗和政府的軟弱，人們公認(rèn)，打擊毒品買賣是平息叛亂不可或缺的一環(huán)。

唉，這種乍一聽上去頗為動(dòng)人的主張，與事實(shí)幾乎完全相反。不錯(cuò)，毒品貿(mào)易對塔利班有利，并危及了阿富汗政府。但禁毒努力會(huì)助長、而非削弱叛亂。禁毒政策所惠及的，是那些仍然成功的毒品交易商，并把好處都集中在塔利班分子、軍閥和腐敗官員手中。

禁毒政策符合意外后果定律，甚至是供求規(guī)律。阿富汗實(shí)際上控制著全球鴉片生產(chǎn)：該國既扮演著這一角色，同時(shí)也是迄今成本最低廉的供應(yīng)地。該國擁有大量庫存，估計(jì)可維持全球兩年的消費(fèi)，這避免了供應(yīng)短缺的情況。由阿富汗鴉片制成的海洛因，其零售需求只會(huì)略微受到出口價(jià)格的影響，因?yàn)榱闶蹆r(jià)格中多半是分銷商的利潤，而非原材料價(jià)格。