在兩會召開，政府大談加大民生投入之際，中國衛生部于3月9日通過其網站公布了2009年中國“新農合”(新型農村合作醫療)的最新統計數據。數據顯示，2009年新農合籌資總額為944億元。其中，中央財政補助資金269億元，地方財政補助資金471億元，農民個人繳費194億元。從這個數據上不難看出，中國財政給農民買醫療費用的總額是740億。

這個數據，平均到龐大的7.59億參合的農民面前，意味著每個農民能夠從政府財政手里拿到的醫療補貼不到一百元。一百元，連南京周久耕抽的一包天價煙都不及的數據，讓兩會上關于政府加大民生投入的話題充滿了尷尬。這種尷尬來源于：2009年全國財政支高達為75874億元，而用于中國最龐大的農民群體的醫療補貼，這個非常重要的民生開支，卻占比不到百分之一。

雖然到目前，筆者還沒有辦法通過官方的數據查到2009年中國財政總的相關醫療衛生的開支，但是相關數據顯示中央財政用于這方面的開支是1266億元，較上年增長48.2%。以2008年中國財政在醫療方面，總開支達2757億做基數測算，初步估計2009年醫療總開支不到4000億，占財政總開支的比重大約在5%左右。而在1990年，對醫療投入占財政支出的比重竟然高達9.6%。這意味著，這些年來盡管政府大喊加大民生投入，盡管醫療投入的總額在增加，但所占的比重卻在下降。這也間接說明了醫療這個核心的民生問題，在財政開支中的地位是逐步下降的。