得到朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日(Kim Jong-il)熱烈擁抱的人不是很多,但今年10月,中國國務(wù)院總理溫家寶加入了這一行列。這一具有象征意義的擁抱,標(biāo)志著中國修復(fù)朝鮮關(guān)系的成果。1992年,當(dāng)中國與韓國建立外交關(guān)系時,朝鮮稱之為“中國的背叛”,兩國關(guān)系出現(xiàn)裂痕。溫家寶訪問平壤,慶祝中朝建交60周年,突顯出這種戰(zhàn)略“友誼”關(guān)系的重要性和復(fù)雜性。與中國的一系列外交活動不同,美國特使斯蒂芬?博斯沃思(Stephen Bosworth) 12月8日對朝鮮的訪問,標(biāo)志著巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)政府與朝鮮政權(quán)的第一次正式接觸。
在歷史上,朝鮮是一個緩沖區(qū),將中國與駐扎有大約3萬美軍的民主韓國分隔開來。如今,朝鮮也是中國的一個重要雙邊貿(mào)易伙伴。中國東北“夕陽工業(yè)區(qū)”的部分地區(qū)依賴于對朝貿(mào)易,正如逾70%的朝鮮貿(mào)易依賴中國一樣。這種彼此依賴的關(guān)系日益加深,對美國主導(dǎo)的朝鮮去核化努力造成了影響。
只要朝鮮允許中國繼續(xù)投資,中國政府就會鼓勵更多企業(yè)與朝鮮伙伴展開貿(mào)易。中國政府的目標(biāo)是保全朝鮮政權(quán)。中國還尋求獲得更多朝鮮資源,提升對朝鮮的影響力。美國選擇了一條相反的路徑:加強對朝鮮的金融制裁——許多朝鮮觀察人士認(rèn)為,以往的制裁幾乎未能改變朝鮮的行為。盡管中美兩國都希望朝鮮去核化,但它們實現(xiàn)這一目標(biāo)的道路卻截然不同。