對于失敗的一個慰藉,應該是人們從中所汲取的教訓。因此,本輪危機中銀行倒閉的代價要高于以往的事實,令人深感憂慮。一般說來,與小銀行相比,大型銀行的破產(chǎn)成本相對較小。例如,上周倒閉的Colonial銀行的估計損失就異常低,僅占資產(chǎn)的11%。該行總部位于阿拉巴馬州,擁有資產(chǎn)250億美元。其資產(chǎn)出售還首度啟用了“追回”條款,使聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)能夠分享買家的潛在收益。然而,行業(yè)咨詢公司Ely & Company的分析顯示,F(xiàn)DIC估計,過去2年內(nèi)所有銀行倒閉案給其造成的損失,高達倒閉銀行資產(chǎn)總額的四分之一。這一比例遠遠高于1980年至1995年間11%的倒閉成本平均水平。
監(jiān)管機構對此負有責任。銀行破產(chǎn)時會陷入如此悲慘的境地,說明監(jiān)管機構本應早一些干預——尤其是對那些經(jīng)紀轉(zhuǎn)存款激增的銀行,因為這表明,其低質(zhì)資產(chǎn)在迅速增加。與此同時,冗長的出售過程——就像德克薩斯州擁有160億美元資產(chǎn)的Guaranty Financial正在經(jīng)歷的過程那樣——存在損害基礎業(yè)務的風險,盡管銀行命運已經(jīng)注定。
不過,人們沒理由擔心,F(xiàn)DIC用于保護儲戶的資金會用光。誠然,今年3月底時,其結余只剩下130億美元,僅占被擔保存款的0.27%,遠遠低于法定最低限度。但這并未將可用來吸收未來損失的資金完全計算在內(nèi)。FDIC還為今后的銀行倒閉撥備了285億美元。更重要的是,在這場危機中,F(xiàn)DIC擁有的美國財政部信貸安排已增至5000億美元。