俄羅斯與烏克蘭之間的關系向來不好。2004年末烏克蘭爆發“橙色革命”以來，兩國關系一直陰霾重重。雙方沖突所涉及的問題包括天然氣、農產品貿易、俄羅斯位于克里米亞的海軍基地、格魯吉亞境內的戰爭以及烏克蘭對北約(Nato)興趣。即便如此，兩國政治家卻很少會面。

去年，時任俄羅斯總統的弗拉基米爾?普京(Vladimir Putin)公開質疑烏克蘭的主權和領土完整，致使沖突升級。擔任總理期間，普京再次重申了自己的主張。俄羅斯總統德米特里?梅德韋杰夫(Dmitri Medvedev)致烏克蘭總統維克托?尤先科(Viktor Yushchenko)的那封咄咄逼人的公開信，則令沖突進一步升級。梅德韋杰夫在信中宣稱，俄羅斯不會向基輔派遣新任大使。他沒有給出任何富有建設性的提議，而只是列出了俄羅斯的種種陳年積怨，并且聲稱，一切都是烏克蘭的錯。

這類措辭之脫離實際，令人想起了列昂尼德?勃列日涅夫(Leonid Brezhnev)。梅德韋杰夫聲稱，俄羅斯對烏克蘭不構成任何威脅——他仿佛對本國總理的聲明一無所知。他帶著前蘇聯式的腔調繼續寫道：“俄羅斯致力于成為（其鄰國的）可預測的、強大且有幫助的合作伙伴”。嗯，正如尤先科在回信中所指出的，事實遠非如此。