中國的改革一般被認為是從計劃向市場的轉軌,或者說轉型。什么是計劃經濟?什么是市場經濟?它們之間的最大區別是什么?在我看來,有兩個,一是資源配置的方式:是由政府的計劃指令還是由市場價格配置資源?二是所有權:是以國有企業為主,還是以非國有的包括私人的、股份制等等的企業為主?
中國過去30年改革有最重要的兩方面:第一是放開價格,或者說價格自由化;第二是整個經濟的非國有化。整個過程進行得非常曲折。其他方面的改革都是圍繞著這兩個方面展開的。
價格自由化
先講一個故事。1980年,中國國家經委,就是當時主管整個國民經濟運行的中央政府部門,邀請美國教授給中國國有企業的廠長經理做培訓。美國教授設計了一個課程表,交給國家經委的官員審核,經委官員審核后劃掉了兩門課:第一門是Marketing(市場營銷),第二門是Corporate Finance(公司財務)。為什么呢?因為Marketing是“如何賣產品”,對中國企業是不適用的,因為當時中國的企業只管生產不管銷售,廠長經理需要做的是按照計劃指標生產產品就可以了;Corporate Finance也沒有用,因為所有企業都是國有的,由國家統一預算管理的,需要的資金全部由政府財政提供,創造的利潤也全部歸政府所有。
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