蕾切爾?里夫斯(Rachel Reeves)肩負艱巨任務:既要取悅后座議員、安撫債券市場、維持英國經濟更快增長的承諾,又要工黨宣言中看似合理的承諾,即“不提高國民保險,不提高個人所得稅基本稅率、較高稅率或額外稅率,也不提高增值稅”。預算責任辦公室(OBR)也最終認識到,長期以來,它對未來生產率增長過于樂觀,這使得實現這一切變得更加困難。一個合乎情理的判斷是,這位財政大臣并未使情況更糟,但也并未顯著改善。尤其值得注意的是,根據預算責任辦公室的數據,這份預算在2029-30年前的每一年提出的公共部門凈借款都高于其3月的預測,這意味著巨大的風險。這也凸顯了那些要在多年之后才開始起作用的財政目標的荒謬。
不過,人們也不得不同情里夫斯對其前任政府的批評。2010年起那場時機和方式都不當的緊縮、英國脫歐,以及利茲?特拉斯(Liz Truss)的“迷你”預算,都很難讓人原諒。然而,很不幸的是,很明顯這一屆政府既缺乏勇氣,也——令人驚訝地,盡管看似擁有龐大的多數席位——缺乏推進激進促增長改革的能力。正如本次預算也所顯示的,在對激勵與增長的態度上,它是“老工黨”。沒錯,投資很重要。但它并非一切。雇傭成本的增加和即將到來的解雇困難必然會影響經濟增長和就業,而這些恰恰是工黨聲稱自己最想要促進的東西。

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