10月底的聯邦公開市場委員會（FOMC）會議上，美聯儲宣布將聯邦基金利率目標區間下調25個基點至3.75%-4%。這是今年的第二次降息，但此次會議的特殊之處在于，委員會內部出現了明顯的分歧：一位委員主張更大幅度的寬松，而另一位則傾向于維持利率不變。這種“對立意見并存”的局面在過去六年中尚屬首次，反映出當前政策制定者在經濟前景判斷上的分歧日益加劇。

會議結束后的新聞發布會上，美聯儲主席鮑威爾罕見直言，勸誡市場不要對12月再次降息抱有過高預期。他指出，當前尚無法確定是否需要進一步放松政策，強調“在12月會議上進一步下調政策利率遠非定局”。這一表態迅速引發市場反應，美國國債收益率顯著上行，10年期美債收益率重新升至4%以上，創下近五個月來的最大單日漲幅。

鮑威爾的言論不僅反映出美聯儲對未來政策路徑的審慎態度，也揭示出當前宏觀環境的不確定性正在加劇政策制定的復雜性。尤其是在聯邦政府部分停擺、關鍵經濟數據發布受阻的背景下，政策制定者不得不在數據缺失的情況下做出判斷。這種“信息盲區”加劇了內部意見的分歧，也促使美聯儲在溝通中更加強調靈活性與數據依賴性。