幾天前，新加坡總理黃循財在接受FT采訪時，被問到能否想象一個沒有美國的世界。他沉吟片刻，說道：“我們正處在一個后美國的多極世界過渡期。舊的規則已經失效，新的規則還沒寫好。”這句話，道出了東南亞當下的尷尬：美國在退，世界在亂，而夾在中間的國家，只能一邊觀望，一邊自保。

特朗普政府上任后，關稅、制裁、撤資與援助削減此起彼伏。過去十年，美國對東南亞的態度讓人捉摸不透：時而熱情高漲，時而冷風刺骨。就在幾個月前，華盛頓宣布對越南、馬來西亞、柬埔寨等國產品征收高達 40% 的關稅，并凍結部分 USAID 項目。對企業而言，這是政策風險；對國家而言，則是一場信任危機。

相比之下，北京的步伐更加穩健。美國制造了不確定性，而中國正在提供可靠性。過去十五年里，中國已連續成為東盟第一大貿易伙伴。根據中國海關及地方政府公開數據，2024 年中國與東盟貨物貿易額達約 9,800 億美元，同比增長約 8%【1】。無論從供應鏈還是消費市場角度，東南亞都已深度嵌入中國經濟軌道。如今特朗普政府加征關稅、攪渾供應鏈，無異于幫中國加速綁定周邊國家。