雖然將碳排放與全球氣候變暖聯(lián)系起來,進(jìn)而提出以減少碳排放,阻止全球氣候變暖為內(nèi)容的環(huán)境保護(hù)的理念由來已久,但其公認(rèn)的法律框架來自于2009年在美國奧巴馬政府主導(dǎo)下由環(huán)保署發(fā)布的明確認(rèn)定二氧化碳、甲烷等六種溫室氣體排放危害公眾健康的一份報告,以及接踵而至頒布的美國《潔凈空氣法》對實施排放的相關(guān)限制。這份報告因此被認(rèn)為是美國碳達(dá)峰、碳中和計劃,進(jìn)而聯(lián)合國向全球企業(yè)發(fā)起倡導(dǎo)的E(環(huán)境)S(社會責(zé)任)G(治理)實踐的基礎(chǔ)性制度框架。
然而,值得每位關(guān)注企業(yè)ESG實踐的讀者注意的是,近期這一基礎(chǔ)性制度框架出現(xiàn)松動,甚至坍塌的跡象。
2025 年 7 月 29 日,美國能源部 (DOE) 發(fā)布了一份題為《溫室氣體排放對美國氣候影響的批判性審查》新的報告。該報告在批判性評估了現(xiàn)有的同行評審文獻(xiàn)和政府關(guān)于溫室氣體 (GHG) 排放對氣候影響的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對氣候變化影響的傳統(tǒng)敘述進(jìn)行了重新表述。按照該報告,二氧化碳排放引發(fā)的氣候變暖在經(jīng)濟(jì)上的破壞似乎比人們普遍認(rèn)為的要小,而且激進(jìn)的緩解策略可能弊大于利。該報告預(yù)計,美國的政策行動將對全球氣候產(chǎn)生微乎其微的直接影響,任何影響都只會在長時間拖延的情況下顯現(xiàn)。該報告由美國能源部長克里斯?賴特 (Chris Wright) 召集的五名獨立科學(xué)家組成 2025 年氣候工作組編寫,該工作組成員在物理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、氣候科學(xué)和學(xué)術(shù)研究方面擁有不同的專業(yè)知識。