美國總統(tǒng)特朗普于4月2日頒布總統(tǒng)令,對(duì)進(jìn)口征收10%無差別額外關(guān)稅,并對(duì)中國、歐洲、日本等國家和地區(qū)征收更高額外關(guān)稅,分別在美國東部時(shí)間4月5日和4月9日開始實(shí)施。特朗普把4月2日稱為“解放日”(“Liberation Day”),“將永遠(yuǎn)被銘記為美國工業(yè)重生的日子,是美國命運(yùn)被重新奪回的日子,也是開始讓美國再次富裕的日子?!睆慕衲瓿鯂H地緣政治暗流洶涌、極端兇險(xiǎn),到現(xiàn)在國際金融市場驚濤拍岸,國際經(jīng)濟(jì)秩序似乎已危如累卵。特朗普想干什么?本文試圖揭開特朗普夸張言語、情緒化舉止的外相,剖析特朗普及其內(nèi)閣的深層次邏輯,總結(jié)美國關(guān)稅的四大政策目標(biāo),預(yù)判未來發(fā)展。
Déjà Vu:似曾相識(shí)的“關(guān)稅人”
特朗普對(duì)于關(guān)稅的偏好,具有很強(qiáng)的個(gè)人色彩,但并非偶然。特朗普自稱是“關(guān)稅人”(“Tariff Man”)。歷史上,美國第25任總統(tǒng)威廉?麥金利(任期為1897年–1901年)亦自稱為“關(guān)稅人”,其倡導(dǎo)的1890年美國關(guān)稅法案(通常稱麥金利關(guān)稅)將美國關(guān)稅平均稅率從38%大幅提高至50%,以保護(hù)美國產(chǎn)業(yè)。特朗普在第二任總統(tǒng)就職演講中特意致敬麥金利總統(tǒng),稱將恢復(fù)麥金利山的名字,“麥金利總統(tǒng)通過關(guān)稅和人才使我們的國家變得非常富有。”