“兩會”召開前，2月23日，國務院常務會議審議通過《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》。2月29日中國人民銀行召開優化支付服務推進會。
3月1日，國新辦舉行進一步優化支付服務的新聞發布會。在新聞發布會上，中國人民銀行行長潘功勝介紹了這些會議和相關工作的目的，是“針對不同群體的支付習慣，統籌力量補齊短板弱項，持續深化支付服務場景建設，不斷提升支付服務的包容性，著力完善多層次、多元化的支付服務體系，為老年人、外籍來華人員等群體提供更加優質、高效、便捷的支付服務，更好地服務社會民生和高水平對外開放”。
其中，又以提升外籍來華人員支付服務便利性、解決移動支付堵點為重要內容。
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