目前，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪習(xí)慣帶上龐大的隨行隊(duì)伍，除了政務(wù)官員、安保力量外，剩下的就是隨行企業(yè)家或文化人士。這些企業(yè)家通常肩負(fù)兩個(gè)任務(wù)，即對(duì)接與對(duì)象國(guó)的企業(yè)、與東道國(guó)方面簽署經(jīng)濟(jì)合約，同時(shí)設(shè)立專場(chǎng)實(shí)施招商引資。無(wú)論中國(guó)還是美國(guó)，政治精英（元首）所需做的不僅是推銷本國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)品，還需要扮演第一招商人的角色。
對(duì)美國(guó)而言，美元地位及所形成的黏性實(shí)力是美國(guó)在全球地位的重要支撐。美元強(qiáng)弱與美國(guó)地位呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，美元及其匯率調(diào)整能改變國(guó)際貿(mào)易的商品和地理構(gòu)成，塑造有利于美國(guó)的貿(mào)易環(huán)境，同時(shí)，匯率又是平衡美國(guó)貿(mào)易赤字的有力武器。由于國(guó)際商品主要以美元結(jié)算，美元的實(shí)際有效匯率與大宗商品直接掛鉤，美國(guó)如采取調(diào)整利息政策，變更匯率處理方式，則完全可以對(duì)國(guó)際直接投資走勢(shì)產(chǎn)生影響。特朗普在2017年4月提出了“相對(duì)弱勢(shì)美元+低利率”的貨幣思路。為吸引外國(guó)資本，特朗普政府在一定時(shí)期內(nèi)降低稅率，使美元升值，以促進(jìn)美元回流，而招商引資是實(shí)現(xiàn)美元回流和解決就業(yè)的重要環(huán)節(jié)。
特朗普高調(diào)宣布退出《北美自由貿(mào)易協(xié)定》（NAFTA）以及《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》（TPP）等美國(guó)曾主導(dǎo)的多邊貿(mào)易協(xié)定。出于對(duì)現(xiàn)實(shí)國(guó)際“權(quán)益—責(zé)任”劃分體系的不滿，特朗普不愿意同使美國(guó)貿(mào)易出現(xiàn)逆差的國(guó)家和集團(tuán)維持既有貿(mào)易，認(rèn)為幾十年的自由貿(mào)易政策對(duì)美國(guó)的制造業(yè)崩潰負(fù)有責(zé)任，力主重塑和加拿大、墨西哥之間的貿(mào)易壁壘，修筑美-墨隔離墻亦迫使墨西哥單方出資。特朗普認(rèn)為中國(guó)加入WTO讓美國(guó)5萬(wàn)多個(gè)工廠關(guān)閉，上千萬(wàn)個(gè)崗位流失。同時(shí)，特朗普在其亞太政策中指責(zé)中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)上損害美國(guó)利益，對(duì)出口型企業(yè)提供補(bǔ)助違背國(guó)際法。2017年美商務(wù)部將中國(guó)列為“特別301”（Special 301）條款優(yōu)先觀察國(guó)，指責(zé)中國(guó)違背知識(shí)產(chǎn)權(quán)、缺乏對(duì)貿(mào)易秘密的保護(hù)、生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品、對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行司法管制、電子商務(wù)欺詐、對(duì)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)出版物進(jìn)行限制、專利法不完備等。同期被列入美國(guó)“特別301”條款觀察的國(guó)家還包括印尼、泰國(guó)、印度、科威特、俄羅斯、阿根廷、智利等。2018年4月，特朗普責(zé)成美國(guó)貿(mào)易代表辦公室依據(jù)“301調(diào)查”，考慮對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的額外1000億美元商品加征關(guān)稅是否合適，這標(biāo)志著中美新一輪貿(mào)易戰(zhàn)上演，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義達(dá)到歷史新高，由貿(mào)易保護(hù)主義衍生的投資保護(hù)主義和對(duì)中興的制裁，使中美關(guān)系起伏不定。而實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的一個(gè)重要的動(dòng)因是特朗普希望在美國(guó)培養(yǎng)本土完善的初級(jí)制品生產(chǎn)體系，夯實(shí)美國(guó)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)，而要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，只有通過(guò)國(guó)際招商。而眾多中資企業(yè)為規(guī)避關(guān)稅不得不轉(zhuǎn)移到東南亞，比如中國(guó)光伏企業(yè)轉(zhuǎn)移到馬來(lái)西亞，最終還是去了德克薩斯等美國(guó)南部州。