2021年中央經濟工作會議首次提出房地產業要“探索新的發展模式”，2022年會議要求“推動房地產業向新發展模式平穩過渡”。什么是新發展模式？2021年文件認為“堅持租購并舉，加快發展長租房市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。”2022年文件“要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。”筆者認為新發展模式大體包括：租購并舉、保障房建設、剛性需求和因城施策。

貨幣政策如何發揮作用向新發展模式平穩過渡？2023年2月人民銀行和銀保監會出臺了“關于金融支持住房租賃市場發展的意見”未涉及貨幣政策支持。2022年5月15日，央行突出新規，重回2019年之前住房貸款優惠利率政策，實需優惠。

一是首套房政策，對于貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點，首套個人住房公積金貸款利率下調 0.15 個百分點（二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限按現行規定執行）。