過去40年,美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)政策一直圍繞著消費(fèi)者。這在一定程度上是法律學(xué)者羅伯特?博克(Robert Bork)的遺產(chǎn)。博克在1978年出版的《反托拉斯悖論》(The Antitrust Paradox)一書中認(rèn)為,反托拉斯政策的主要目標(biāo)應(yīng)該是提高“商業(yè)效率”,從上世紀(jì)80年代起商業(yè)效率就開始以消費(fèi)者價(jià)格來衡量。消費(fèi)者價(jià)格被認(rèn)為是衡量消費(fèi)者福祉的基本指標(biāo),而消費(fèi)者福祉又是經(jīng)濟(jì)福祉的核心。
但情況正在發(fā)生變化。白宮上月簽署的一項(xiàng)有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)政策的行政命令包含72項(xiàng)全面措施,旨在對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)幾乎所有領(lǐng)域的反競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行打擊。但這不是為了降低價(jià)格,而是為了提高工資。
就像里根(Reagan)-撒切爾(Thatcher)革命——從工會(huì)手中奪取權(quán)力,釋放了市場(chǎng)和企業(yè)力量——一樣,拜登的行政命令很可能被銘記為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折點(diǎn),這一次,它遠(yuǎn)離了以消費(fèi)者為中心的新自由主義,而轉(zhuǎn)向?qū)⒐と丝醋髅绹?guó)經(jīng)濟(jì)首要利益群體。