12月7日，英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道了《字節(jié)跳動(dòng)未在截止期限前談妥TikTok交易》一文，引起了較大反響。美國總統(tǒng)特朗普及專職外資審查機(jī)構(gòu)外國投資委員會(huì)（CFIUS）一再給TikTok 延長談判時(shí)間，事實(shí)上給予了TikTok多次喘息調(diào)適的機(jī)會(huì)。在TikTok案例上所體現(xiàn)出的沖突波折以及大國間的直接博弈，在美國審查外國投資史上是罕見的。

回溯一下時(shí)間線。8月3日，特朗普在白宮對記者說：“除非微軟或其他公司能夠購買TikTok并達(dá)成交易，否則TikTok將在9月15日被強(qiáng)制關(guān)閉美國業(yè)務(wù)。”特朗普還表示，作為交易的一部分，購買公司應(yīng)向聯(lián)邦政府支付“大量資金”。經(jīng)過TikTok的訴訟，提出“數(shù)字加州”方案以及中國政府的介入，到美國法官阻止特朗普的TikTok禁令，導(dǎo)致聯(lián)邦商務(wù)部對加州法院提出異議。再到11月，字節(jié)跳動(dòng)向法院提交法律請?jiān)笗?，挑?zhàn)白宮一項(xiàng)將迫使其出售TikTok美國業(yè)務(wù)的命令，理由是特朗普政府的拖延導(dǎo)致相關(guān)交易未能落實(shí)。再到11月末，CFIUS將期限推遲一周，允許字節(jié)跳動(dòng)到12月4日再確定一項(xiàng)安排，以解決有關(guān)TikTok的美國國家安全擔(dān)憂。直到今日，由于TikTok仍在就其在美國的地位進(jìn)行深入談判, 媒體預(yù)計(jì)CFIUS不會(huì)立即對其采取行動(dòng)。

表面看，TikTok往往能夠逢山開路，遇水架橋，有驚無險(xiǎn)，華麗轉(zhuǎn)身。但事實(shí)上，TikTok所面對的威脅不是在緩解，而是在“質(zhì)”地增長。事實(shí)上，美國政府一邊在動(dòng)用國家力量制約TikTok，緊緊咬住TikTok，另一方面，又在不斷設(shè)計(jì)新的根本性制約，甚至試圖清除中國在美高科技和涉及數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)投資公司的“合法性”。在美國政府的戰(zhàn)略中，防范中國工業(yè)間諜、要求中國軍工企業(yè)透明化、保護(hù)美國工業(yè)供應(yīng)鏈、保護(hù)數(shù)據(jù)安全才是需要關(guān)注的焦點(diǎn)，一個(gè)TikTok難以實(shí)質(zhì)性地成為美國的打擊重點(diǎn)，美國要的是系統(tǒng)性、根本性地杜絕中國在美的高科技投資。當(dāng)美國政府編制設(shè)計(jì)好了相應(yīng)的法律和規(guī)范后，TikTok在美存在的“合法性”自然會(huì)被瓦解。如果此前，國會(huì)議員的安全警告是預(yù)警，特朗普的警告是威脅的話，目前所升級(jí)的法案和行政命令則是積蓄制度規(guī)范，力圖對TikTok進(jìn)行“釜底抽薪”。