2020年以來(lái)，新冠病毒以一種前所未有的傳播速度，在短時(shí)間內(nèi)對(duì)全球主要國(guó)家和地區(qū)造成了深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)、政治與安全影響。3月初中國(guó)付出巨大的代價(jià)后，成功將疫情控制，但以美歐發(fā)達(dá)國(guó)家為主的西方國(guó)家疫情卻成為主要的爆發(fā)區(qū)域，其原因與病毒的傳染性，全球化快速發(fā)展，以及西方國(guó)家政府的領(lǐng)導(dǎo)與反應(yīng)能力，民眾的自由傾向不無(wú)關(guān)系。

按理說(shuō)，作為一種全球衛(wèi)生流行疾病，新冠病毒對(duì)于所有國(guó)家都是威脅，基于共同的利益以及抗疫需要，國(guó)際合作仍是必需的，這種合作既有病毒學(xué)科學(xué)研究，也有戰(zhàn)略援助支持，也有相關(guān)的邊界通航等交通控制等方面。在這種全球衛(wèi)生治理的背景下，國(guó)際社會(huì)出現(xiàn)了一系列值得肯定的國(guó)家間合作，比如中日無(wú)論是民間還是政府，在此次新冠疫情的表現(xiàn)中都可圈可點(diǎn)，雙方關(guān)系從情感與社會(huì)心理層面得到大幅度改善，中國(guó)與意大利的相互合作也得以加強(qiáng)。但反觀中美兩個(gè)大國(guó)之間，在面對(duì)疫情時(shí)卻摩擦矛盾不斷，從民間和政府層面的戰(zhàn)略支持不多，到關(guān)于病毒來(lái)源、污名化等成為雙方政府間一個(gè)重大爭(zhēng)端，而且上升到外交層面，表現(xiàn)出新冠疫情并沒(méi)有促進(jìn)兩國(guó)共同應(yīng)對(duì)，分享研究，相互支持，反而成為兩國(guó)爭(zhēng)端、戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)、矛盾沖突的一個(gè)新的平臺(tái)和由頭。

由此可見(jiàn)，新冠疫情作為一種嚴(yán)重的國(guó)際非傳統(tǒng)安全威脅，能夠促進(jìn)一些國(guó)家間合作，改善國(guó)家間關(guān)系，但對(duì)于另外一些國(guó)家卻是起到相反的作用，成為矛盾、爭(zhēng)端和沖突的焦點(diǎn)之一。這說(shuō)明新冠病毒及其全球肆虐所產(chǎn)生的國(guó)際政治效應(yīng)，對(duì)于全球治理、戰(zhàn)略合作的效應(yīng)是非常復(fù)雜和多維的。現(xiàn)實(shí)的差異性，與理論上各國(guó)應(yīng)該合作、共同面對(duì)的愿望形成了鮮明的對(duì)比。為何新冠疫情的威脅，不能成為中美共同合作的基礎(chǔ)，反而是矛盾與沖突的由頭呢？新冠疫情作為一種非傳統(tǒng)安全威脅，對(duì)于國(guó)家間關(guān)系的影響，尤其是合作或沖突的影響是具有限度的，也就是說(shuō)它還是受制于其他諸多的條件。