當(dāng)特朗普政府貿(mào)易大棒全球橫行時(shí),歐盟與日本簽署了一項(xiàng)超級(jí)關(guān)稅互惠協(xié)議:日本將取消94%歐盟商品的進(jìn)口關(guān)稅,歐盟將取消99%日本商品的進(jìn)口關(guān)稅,這意味著超過(guò)世界貿(mào)易總額1/3的經(jīng)濟(jì)體之間達(dá)成近零關(guān)稅的互惠協(xié)議。正如美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩默斯所斷言,“美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)將迫使其它貿(mào)易同盟國(guó)緊密聯(lián)合”。據(jù)WTO官方數(shù)據(jù),2017年歐盟進(jìn)出口商品總額11.78萬(wàn)億美元,日本進(jìn)出口商品總額1.37萬(wàn)億美元,兩國(guó)商品貿(mào)易總額近13.15萬(wàn)億美元,占2017年世界貨物貿(mào)易總額的37.82%,遠(yuǎn)高于美國(guó)(11.39%)和中國(guó)(11.8%)的份額。中國(guó)也是美國(guó)貿(mào)易大棒的重點(diǎn),中國(guó)同樣反對(duì)美國(guó)貿(mào)易霸權(quán),為何歐盟和日本接近零關(guān)稅的貿(mào)易互惠朋友圈不加中國(guó)?
事實(shí)上歐盟和日本繞開中國(guó)的貿(mào)易框架早有端倪。2018年5月31日美國(guó)、歐盟和日本貿(mào)易負(fù)責(zé)人在巴黎舉行的世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,重點(diǎn)討論了第三方國(guó)家“非市場(chǎng)導(dǎo)向的政策及做法”,并針對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,技術(shù)轉(zhuǎn)讓政策以及市場(chǎng)導(dǎo)向條件三方面內(nèi)容發(fā)表聯(lián)合聲明。而早在2016年12月10日中國(guó)加入世貿(mào)組織保護(hù)期滿之時(shí),美國(guó)、歐盟和日本在針對(duì)中國(guó)的WTO評(píng)估報(bào)告中拒絕給與中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。可見,歐盟和日本近零關(guān)稅的貿(mào)易互惠框架,不僅是對(duì)美國(guó)貿(mào)易霸權(quán)和單邊主義的報(bào)復(fù),也是對(duì)所謂的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家及其政策和做法的變相抵制。
中國(guó)為何需要力爭(zhēng)WTO成員國(guó)承認(rèn)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”?