中美貿(mào)易戰(zhàn)又起波瀾。就在雙方宣布達(dá)成協(xié)議后短短幾天，白宮又聲稱將對500億美元中國商品征收25%關(guān)稅。自特朗普政府主動挑起對華貿(mào)易戰(zhàn)以來，局面就一直撲朔迷離。美方時而強(qiáng)硬，時而和緩，反復(fù)無常。貿(mào)易戰(zhàn)究竟向何處去？撥開特朗普政府“話術(shù)”的迷霧，分析其動用的“武器”和“戰(zhàn)術(shù)”，也許有助于我們判斷貿(mào)易戰(zhàn)的走勢。

特朗普之前的美國政府，在貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)難的常規(guī)武器，一是向世界貿(mào)易組織（WTO）提出反傾銷、反補(bǔ)貼控訴；二是基于所謂的“國家安全”或者“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”，動用國內(nèi)貿(mào)易擴(kuò)展法案的232條款或者知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的337條款。這兩種武器都主要是針對某種具體商品，例如鋼鐵、鋁、汽車等。

這兩種武器的局限性也很明顯。在WTO控訴耗時耗力，最終結(jié)果也有很大的不確定性，不是一個適合快速攻擊的手段。如果動用上述兩個法案，“國家安全”的認(rèn)定又一直頗受爭議。更重要的，這些常規(guī)武器都難以針對多種商品大規(guī)模使用，只能對有限種類的商品精確打擊，對目標(biāo)國的經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)性影響有限。在此背景下，特朗普政府祭出了一個新世紀(jì)罕見的“非常規(guī)”武器——《貿(mào)易法案》特別301條款。一出手就是針對中國共計1333種產(chǎn)品，堪稱大規(guī)模殺傷性武器。