“基于規則的全球秩序”雖然是個乏味的短語，但它在某些方面意義重大。世界上所有國家（除了少數流氓國家）按照一套公認的法律、經濟和軍事規則相互交往。
無視或推翻這些規則，就會爆發混亂和沖突。有些非西方國家一直認為，這個短語不過是美國在全球占據支配地位的幌子。既然這些規則實際上是美國擬定的，人們想當然地認為整個體系必然偏袒美國。
但唐納德?特朗普(Donald Trump)不這么看。美國總統認為，聰明的外國人操縱了這個國際體系，以至于讓美國如今在貿易方面處于巨大劣勢，被迫接受國際法庭作出的敵意裁決。在安全問題上，特朗普抱怨美國花費巨資為那些不懂得感恩的盟友提供廉價保護。他要求改變這一切。
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