在房價(jià)暴漲、人民幣持續(xù)貶值、銀行不良資產(chǎn)激增、影子銀行風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)的背景下，剛剛閉幕的2016中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，下決心處置一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，著力防控資產(chǎn)泡沫，提高和改進(jìn)監(jiān)管能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

要防范金融風(fēng)險(xiǎn)，高效能的金融監(jiān)管無疑具有根本性意義。與混業(yè)化、互聯(lián)網(wǎng)化、加速創(chuàng)新的金融現(xiàn)實(shí)相比，中國的金融監(jiān)管體系已顯得左支右擋狼狽不堪，亟需重大改革。2015年11月，習(xí)近平總書記提出“現(xiàn)行監(jiān)管框架存在著不適應(yīng)我國金融業(yè)發(fā)展的體制性矛盾”，這一表態(tài)一度引發(fā)金融監(jiān)管改革方案將在2016年中期推出的預(yù)期。然而時(shí)至今日亦不見蹤影，足見金融改革是頗費(fèi)躊躇的難題。

金融改革之難，除了對“動(dòng)手術(shù)”風(fēng)險(xiǎn)的顧慮，更多的還是復(fù)雜利益格局的羈絆，其中既有監(jiān)管部門不愿放權(quán)的利益，也有一行三會(huì)之間爭奪地盤的博弈，更有各類市場參與主體的積極游說。