最近有位朋友在朋友圈轉發(fā)“592個貧困縣IPO免除排隊”,然后調侃愿意提供西部貧困縣工商注冊納稅一條龍服務。還以為這是惡搞的段子,連他發(fā)的新聞鏈接都懶得打開,但讓人意外的是這竟然是真的,這是證監(jiān)會9日公開發(fā)布的《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》(以下簡稱《意見》)中提出:“為支持貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展,幫助貧困群眾穩(wěn)定脫貧,證監(jiān)會對貧困地區(qū)企業(yè)首次公開發(fā)行股票、新三板掛牌、發(fā)行債券、并購重組等開辟綠色通道。”
我看后的第一反應是:怎么能將IPO與資本市場變?yōu)榉鲐殘觯恐恢厝谫Y圈錢功能而不顧投資和資源配置功能的A股市場何時才能恢復健康?A股市場“脫貧解困”的何時終結?
證監(jiān)會鼓勵證監(jiān)系統(tǒng)、金融機構和上市公司做慈善、定點扶貧是必要的,但如果將資本市場的功能定位與定點扶貧、IPO綠色通道掛鉤未免有些走調,剛剛建立起的市場秩序看來又要回歸“脫貧解困”的老路上了。中國股市中的各種弊端和上市公司質量問題其實與各種“綠色通道”有關,A股發(fā)展之初的宗旨就是“為國有企業(yè)脫貧解困”,于是股市就成為垂死邊緣的國有企業(yè)用于提款的“綠色通道”;在金融“背水一戰(zhàn)”的改革時,股市又成為銀行上市的“綠色通道”;在金融監(jiān)管腐敗時,股市便淪為王益、王小石等監(jiān)管者權力尋租的“綠色通道”……在這一系列的“綠色通道”面前,很容易讓人聯(lián)想起“圈錢”和“腐敗”。但直到現(xiàn)在,“綠色通道”不但沒有根除,而且還在大行其道,而且監(jiān)管部門再次為貧困地區(qū)開設“綠色通道”。關鍵是 “綠色通道”有礙市場公平,從制度上難以阻斷個人好惡和權力尋租。