“無論是改革還是反腐,都必須在法治的框架下進行,”中國國家主席習(xí)近平如此說道。
隨著10月份一次中共高級別會議閉幕,習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的“法治”運動的意義已變得相當(dāng)明晰。他試圖通過4個新成立的、由他擔(dān)任組長的中央領(lǐng)導(dǎo)小組,來重組中共的政治權(quán)力和決策框架,而法治就是實現(xiàn)這一目的的重要手段之一。這些小組為他落實其“頂層設(shè)計”和控制整個黨的政治以及國家的經(jīng)濟改革進程提供了機制。事實上,在重大決策過程和政策制定過程中,黨和國家扮演的角色之間已不再有真正的區(qū)別。這主要是因為習(xí)近平如今兼任了所有關(guān)鍵中央領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,這些小組分別掌管國家安全、全面深化改革、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化以及財經(jīng)等事務(wù)。
我們認為,從現(xiàn)在起直至2017年底召開的中共十九大,習(xí)近平的首要目標(biāo)都是建立一個有毛澤東思想特色的、強烈重商和高度集中的中共領(lǐng)導(dǎo)集體。因此,他當(dāng)前重點要考慮的毫無疑問是國內(nèi)的政治問題,如繼續(xù)鞏固自己在中國人民解放軍內(nèi)的權(quán)力基礎(chǔ)。要實現(xiàn)這些抱負,最關(guān)鍵的因素是人脈。他的工作重點將主要放在挑選和預(yù)先安置自己的團隊(這個團隊將由他的忠實朋友及盟友組成)上,以便在下屆中共全國代表大會上讓這個團隊取代胡溫時代留下來的、大多名譽掃地的中共政治精英。