中共十八屆三中全會(huì)改革決定中,“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”占據(jù)重要篇幅,其中“推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理,探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度”一句,可謂切中了中國(guó)司法積弊的要害。
中國(guó)大陸現(xiàn)行司法制度的最大弊病在于司法不獨(dú)立。法院、檢察院在人、財(cái)、物各方面受制于地方黨政官員,其司法行為也不可避免受制于黨政官員,司法公正不能不大打折扣。
治療這一頑疾的改革措施,第一步便應(yīng)當(dāng)是將司法系統(tǒng)改為垂直領(lǐng)導(dǎo),譬如說(shuō),由最高人民法院統(tǒng)管全國(guó)各級(jí)法院的人、財(cái)、物調(diào)配;其次是,跨行政區(qū)域的案件的一審,由上級(jí)法院乃至由最高人民法院的直屬分院受理。如此一改,神州大地的司法氣象便可煥然一新。三中全會(huì)的改革決定,就是朝著這個(gè)方向走了一大步。
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