自7月初金融國(guó)十條頒布以來(lái)，中國(guó)各地民資掀起了民營(yíng)銀行申辦熱潮。8月15日，“蘇南銀行”的名稱被中國(guó)國(guó)家工商總局核準(zhǔn)。8月21日，蘇寧云商宣布設(shè)立蘇寧銀行。9月17號(hào)，媒體報(bào)導(dǎo)，安徽即將成立首家民營(yíng)銀行合肥銀行。此外，包括國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭在內(nèi)，已有數(shù)十家企業(yè)計(jì)劃申請(qǐng)民營(yíng)銀行。民間資本熱情高漲的同時(shí)，管理層也相當(dāng)配合，9月13日，全國(guó)首份地方版《試點(diǎn)民營(yíng)銀行監(jiān)督管理辦法(討論稿)》（簡(jiǎn)稱《辦法》）已完成報(bào)至中國(guó)銀監(jiān)會(huì)，并被其列為“范本”，成為制定全國(guó)版細(xì)則的重要參考。一時(shí)間，民營(yíng)銀行申請(qǐng)者多如過(guò)江之鯽。不過(guò)，盡管民間資本對(duì)其趨之若鶩，但民營(yíng)銀行的建立和發(fā)展，恐不像市場(chǎng)反應(yīng)的那么樂(lè)觀。

作為金融深化改革的重要組織部分，成立民營(yíng)銀行固然有著優(yōu)化金融資源配置、緩解小微企業(yè)融資難、提高金融服務(wù)質(zhì)量等優(yōu)點(diǎn)，對(duì)于打破金融壟斷、推進(jìn)包容性金融發(fā)展也具有重要意義。但是銀行與普通企業(yè)畢竟大不相同，在經(jīng)營(yíng)倫理、股權(quán)組成、風(fēng)險(xiǎn)控制和發(fā)展前景等方面，民營(yíng)銀行的發(fā)起者及打算參股的企業(yè)法人股東都會(huì)面臨不小挑戰(zhàn)。

在經(jīng)營(yíng)倫理上，作為民營(yíng)銀行企業(yè)法人的股東，多半信奉的是股東價(jià)值最大化的理念，但這并不適用于銀行。銀行相較一般企業(yè)具有更重大的社會(huì)責(zé)任和影響，其核心問(wèn)題，不在于本身盈利的多少，而在于其儲(chǔ)戶的存款安全以及對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響。這要求民營(yíng)銀行的所有者和經(jīng)營(yíng)者要轉(zhuǎn)變觀念，把關(guān)注的對(duì)象從單純的股東（stockholder），變成更為廣泛的利益相關(guān)方（stakeholder），包括其存貸款客戶、雇員、股東和所服務(wù)的社區(qū)等。只有樹(shù)立起這種經(jīng)營(yíng)倫理，才能逐漸減輕國(guó)人對(duì)國(guó)內(nèi)民企老板動(dòng)輒卷款跑路現(xiàn)象的顧慮。