最近有關英國人語言學習熱度日益下降的報道,會讓英國外長威廉?黑格(William Hague)感到些許擔憂。他已然對只會一種語言的英國未來一代在外交和商業上的前景感到擔憂。
然而,還有一些國家不僅國民語言能力不足,同時國民憲法結構嚴重不利于它們找到補救辦法,這些國家的外長應該比黑格更加擔心。在這些國家,嚴重的政治壓力和融資也許能夠解決第一個問題。而第二個問題只有靠精明和耐心才有可能解決。
這場將戰略重心向亞洲轉移的競賽富有啟發性。例如,英國和法國在結構上都是中央集權國家或準中央集權國家、由擁有最高權威的中央政府管理,因此應該能比德國更快將戰略重心轉移至亞洲。盡管德國人非常擅長學習各種歐洲語言(該國的亞洲語言能力現在仍不值一提),但根據憲法,該國的教育職能要在16個聯邦州間分配。因此,這里出現了一個對中央集權國家和它們的領導人而言非常罕見的戰略悖論:一個國家的政府(在這個例子里就是位于柏林的德國政府)能夠確定本國的外交政策方向,卻無法完全控制實現外交目標所需人才的培養。
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