在《多德-弗蘭克法案》(Dodd-Frank Act)通過三周年之際，全球各地的銀行業改革仍未大功告成。在美國，限制銀行自營交易的沃爾克規則(Volcker rule)等重要條款尚未付諸實施，而當局只是最近才公布了資本標準新規。歐盟(EU)各國財長上月敲定規范銀行破產的規則，這是重要的一步，但諸多問題仍然存在。不論是歐洲還是美國，都需要在一個基本問題上付出更大努力——銀行機構的結構。
它之所以重要，原因在于三點。
首先，清楚地了解誰負責什么對銀行的管理和監督至關重要，在危急時期尤其如此。結構改革和銀行“生前預囑”等措施可有助于界定權限，將業務風險與企業組織形式相匹配，簡化復雜金融機構的結構。
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